恐ろしいほどのプロ精神欠如：福島原発事故調報告 [BM時評]
福島第一原発事故について政府の事故調査・検証委が26日、中間報告書を公表しました。夕方、伝えられている情報を見る限りで一言にまとめれば「恐ろしいほどのプロ精神欠如」です。事故前の想定の甘さ、事故対応・作業の不手際を取り上げればきりがないほどであり、そこに一貫して見えるのは取り返しが付かない重大事故を起こし得る原発に対する謙虚さの欠如です。私の原発取材は関西電力がメインでしたが、伝えられる東京電力の仕事ぶりに比べればずっと真摯だった記憶があります。
500ページを超す報告書。今のところオリジナルデータが豊富なのは中日新聞で《福島第１原発 政府事故調の中間報告（上）》と《福島第１原発 政府事故調の中間報告（下）》で、ほぼ全体像がつかめます。
最初に爆発した１号機で電源喪失後に残る最後の安全装置「非常用復水器（ＩＣ）」について「１号機の全運転員はＩＣ作動の経験がなかった」との報告にはまさかと思い、目が点になりました。発電所幹部はＩＣが順調に作動していると思いこんで「１号機の海水注入が遅れた一因はＩＣの作動状態の誤認識にある。１号機のベント（蒸気を放出して圧力を下げる措置）に時間がかかったのは、ＩＣの作動状態の誤認に起因すると考えられる」としています。しかし、最後の頼みの綱である安全装置起動が運転訓練に組み込まれていない東電の運転員養成態勢は異常すぎます。３号機で安全装置を運転員が勝手な判断で停止した件と合わせて、人災による事故拡大が確定しました。
政府側のお粗末さも深刻です。「経済産業省の緊急時対応センター（ＥＲＣ）に原災本部事務局が置かれたが、原子力安全・保安院は助言が遅れ、決定に影響を与えることはほとんどなかった。官邸地下の危機管理センターに関係省庁の局長級の緊急参集チームがいたが、菅直人首相や閣僚らが集まった官邸５階の決定を十分把握できなかった」のですから、あの危機時に専門家チームの助言無しにアマチュアが手探りで決断していたことになります。注水の応援派遣で消防庁より先に警視庁を呼ぶなど、おかしなことだらけでした。保安検査官が原発の事故現場を放棄して退避した点も問われています。
津波の想定について保安院の対応は叱責されています。「保安院は０９年８月、東電に津波評価の現状説明を求め、翌９月、東電が貞観津波の試算を説明した。保安院の審査官は対策工事の要求はせず、上司の森山善範審議官（当時、原子力安全基盤担当）らに報告もしなかった」「津波対策基準の提示は保安院の役割だが、その努力がなされた形跡はなかった」となっています。やはりプロ精神を欠く人災と結論づけられる要因でしょう。
【参照】「東電技術力は２級品：NHKスペシャルで確認」Blog vs. Media 時評（2011.12.19）
18日夜のNHKスペシャル「メルトダウン」を見て、改めて東電の技術力は２級品と思い知らされました。こんな東電現場チームに全電源喪失の大事故を任せてしまい、適切な専門家を緊急招集して司令塔を作らなかった政府の責任は重大です。
まず、新しい知見として福島第一原発１号機の最後の安全装置である「非常用復水器」の弁が電源喪失とともに閉まってしまい、稼働させるためには手動で弁を開けに行かなければならない仕組みになっていたのに日本側は知らなかった点がありました。最後の頼みの綱である安全装置の作動条件を、40年間、誰も確かめなかった杜撰さには驚きました。米国では認識されて運転員の訓練に取り入れられているのです。製造元の米国との情報落差が無いように努める原子力業界の常識を、東電は守っていなかったことになります。
１号機の運転チームが震災当日の３月11日から12日に日付が変わる時点でもメルトダウンを疑っていなかった点は愚かすぎて、開いた口が塞がりません。11日夕方、電源が一時、戻った時点で非常用復水器を起動、直ぐに停止させたのですから、崩壊熱で過熱していく原子炉を冷やす手段は電源喪失時点からほとんど取られなかったと自分で認識できます。核燃料崩壊熱の大きさを考えれば原子炉内に水が残るのがおかしい状況です。もう使える手段が無いと知れば、直ちに炉心溶融を考えるしかありません。それなのに、新たに水を補給していないのに水位計が『誤動作』で上昇するのを見ていたなんて、原発の運転員とは到底思えません。当初言われた想像力の貧困よりも、論理的思考力の欠如です。
原子炉３基が同時に危機に陥る複合事故で、指導すべき現地対策本部は一つの炉に集中できない困難があった、と言い訳していましたが、２号機と３号機は別の安全装置が自動起動していました。もし１号機の安全装置も起動していたと誤解していたにしても、旧式の１号機は安全装置が有効な時間が最も短く半日もないのです。１号機に集中して対処しなかったのは完全に判断の誤りです。第288回「２、３号機救えた：福島原発事故の米報告解読」で指摘したように２、３号機には対策の取りようがありました。
【参照】インターネットで読み解く!「福島原発事故」関連エントリー
500ページを超す報告書。今のところオリジナルデータが豊富なのは中日新聞で《福島第１原発 政府事故調の中間報告（上）》と《福島第１原発 政府事故調の中間報告（下）》で、ほぼ全体像がつかめます。
最初に爆発した１号機で電源喪失後に残る最後の安全装置「非常用復水器（ＩＣ）」について「１号機の全運転員はＩＣ作動の経験がなかった」との報告にはまさかと思い、目が点になりました。発電所幹部はＩＣが順調に作動していると思いこんで「１号機の海水注入が遅れた一因はＩＣの作動状態の誤認識にある。１号機のベント（蒸気を放出して圧力を下げる措置）に時間がかかったのは、ＩＣの作動状態の誤認に起因すると考えられる」としています。しかし、最後の頼みの綱である安全装置起動が運転訓練に組み込まれていない東電の運転員養成態勢は異常すぎます。３号機で安全装置を運転員が勝手な判断で停止した件と合わせて、人災による事故拡大が確定しました。
政府側のお粗末さも深刻です。「経済産業省の緊急時対応センター（ＥＲＣ）に原災本部事務局が置かれたが、原子力安全・保安院は助言が遅れ、決定に影響を与えることはほとんどなかった。官邸地下の危機管理センターに関係省庁の局長級の緊急参集チームがいたが、菅直人首相や閣僚らが集まった官邸５階の決定を十分把握できなかった」のですから、あの危機時に専門家チームの助言無しにアマチュアが手探りで決断していたことになります。注水の応援派遣で消防庁より先に警視庁を呼ぶなど、おかしなことだらけでした。保安検査官が原発の事故現場を放棄して退避した点も問われています。
津波の想定について保安院の対応は叱責されています。「保安院は０９年８月、東電に津波評価の現状説明を求め、翌９月、東電が貞観津波の試算を説明した。保安院の審査官は対策工事の要求はせず、上司の森山善範審議官（当時、原子力安全基盤担当）らに報告もしなかった」「津波対策基準の提示は保安院の役割だが、その努力がなされた形跡はなかった」となっています。やはりプロ精神を欠く人災と結論づけられる要因でしょう。
【参照】「東電技術力は２級品：NHKスペシャルで確認」Blog vs. Media 時評（2011.12.19）
18日夜のNHKスペシャル「メルトダウン」を見て、改めて東電の技術力は２級品と思い知らされました。こんな東電現場チームに全電源喪失の大事故を任せてしまい、適切な専門家を緊急招集して司令塔を作らなかった政府の責任は重大です。
まず、新しい知見として福島第一原発１号機の最後の安全装置である「非常用復水器」の弁が電源喪失とともに閉まってしまい、稼働させるためには手動で弁を開けに行かなければならない仕組みになっていたのに日本側は知らなかった点がありました。最後の頼みの綱である安全装置の作動条件を、40年間、誰も確かめなかった杜撰さには驚きました。米国では認識されて運転員の訓練に取り入れられているのです。製造元の米国との情報落差が無いように努める原子力業界の常識を、東電は守っていなかったことになります。
１号機の運転チームが震災当日の３月11日から12日に日付が変わる時点でもメルトダウンを疑っていなかった点は愚かすぎて、開いた口が塞がりません。11日夕方、電源が一時、戻った時点で非常用復水器を起動、直ぐに停止させたのですから、崩壊熱で過熱していく原子炉を冷やす手段は電源喪失時点からほとんど取られなかったと自分で認識できます。核燃料崩壊熱の大きさを考えれば原子炉内に水が残るのがおかしい状況です。もう使える手段が無いと知れば、直ちに炉心溶融を考えるしかありません。それなのに、新たに水を補給していないのに水位計が『誤動作』で上昇するのを見ていたなんて、原発の運転員とは到底思えません。当初言われた想像力の貧困よりも、論理的思考力の欠如です。
原子炉３基が同時に危機に陥る複合事故で、指導すべき現地対策本部は一つの炉に集中できない困難があった、と言い訳していましたが、２号機と３号機は別の安全装置が自動起動していました。もし１号機の安全装置も起動していたと誤解していたにしても、旧式の１号機は安全装置が有効な時間が最も短く半日もないのです。１号機に集中して対処しなかったのは完全に判断の誤りです。第288回「２、３号機救えた：福島原発事故の米報告解読」で指摘したように２、３号機には対策の取りようがありました。
【参照】インターネットで読み解く!「福島原発事故」関連エントリー